Первого июля истекает срок очередного переноса вступления в силу закона № 63-ФЗ “Об электронной подписи” и прекращения действия № 1-ФЗ “Об электронной цифровой подписи”. Организаторы международной конференции в области криптографии и шифрования «РусКрипто’2013» - Академия Информационных Систем и Ассоциация РусКрипто - в марте этого года решили обратить особое внимание на проблемы вокруг ЭП. Проблем много, времени до вступления закона мало…Что будет? Как быть игрокам рынка? И что еще можно успеть? На эти вопросы попытались найти ответы участники «РусКрипто’2013».
Одним из центральных мероприятий конференции стало выездное заседание Экспертного совета по развитию юридически значимого документооборота и применению ЭП при Комитете Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству на тему “Вызовы и риски, связанные с прекращением действия закона «Об электронной цифровой подписи»”.
Илия Димитров, исполнительный директор Ассоциации электронных торговых площадок, пояснил, что главной целью встречи участников Совета и экспертов РусКрипто’2013 было, во-первых, выяснение «узких мест» в регулировании использования в стране ЭП, а во-вторых, выработка плана действий на ближайшие несколько месяцев до 1 июля. Как найти «золотую середину» в интересах удостоверяющих центров (УЦ) и их клиентов; какими нормами руководствоваться участникам рынка ЭП для защиты своих интересов? В обсуждении активное участие приняли Александр Баранов, заместитель генерального директора ГНИВЦ ФНС России, заместитель директора департамента Минкомсвязи РФ Александр Кузнецов, Юрий Маслов, коммерческий директор компании «Крипто - Про», генеральный директор компании “Топ Кросс” Сергей Муругов и другие участники «РусКрипто».
Закон появился еще в 2011 г. и уже тогда получил отрицательные отзывы Администрации Президента, ФСБ и других инстанций. На рынке эту законотворческую инициативу охарактеризовывают как бездумную и скоропалительную. В результате, игрокам рынка электронной подписи сегодня нужно приложить немало усилий для внесения изменений в 63-ФЗ.
Как сообщил Александр Кузнецов, предлагаемые Минкомсвязи изменения в закон 63-ФЗ представлены на сайте министерства. Он заявил, что министерство заинтересовано в том, чтобы все участники рынка ЭП были удовлетворены внесенными изменениями. По его словам, Министерство проводит экспертные встречи с представителями рынка ЭП и госорганами. Со своей стороны, Александр Баранов резко высказался по поводу несогласованности действий Минкомсвязи и ФСБ в работе над изменениями закона.
Александр Кузнецов заверил, что редакция закона не будет передана в Госдуму на утверждение до тех пор, пока в Минкомсвязи не сочтут, что достигнут баланс интересов всех, кто заинтересован в использовании в стране ЭП. К ним он обратился с просьбой формулировать не проблемы, а предложение их решений, поскольку проблемы министерству понятны.
Для разработки предложений участники заседания выступили с инициативой о целесообразности создания рабочей группы на базе Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. Виктор Климов, ведущий заседания Экспертного совета, заместитель председателя комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательств, выразил надежду, что создание указанной группы позволит оперативно согласовывать позиции экспертного сообщества по возникающим вопросам и ускорит решение проблем.
Если говорить о конференции в целом, то участники отметили высокий уровень проведения мероприятия и крайне насыщенную программу. По словам Дмитрия Горелова, коммерческого директора компании «Актив», программа этого года была самой криптографической за все годы существования «РусКрипто». Тем не менее, хватило время и на проблемы УЭК, киберугрозы и кибервойны, проблемы мошенничества в банковской сфере и многое другое.
«Приятно видеть, что конференция год от года растет и развивается. Очень важно то, что этот процесс обусловлен не только старанием организаторов, но и активной поддержкой и участием представителей регуляторов, бизнеса и науки. Дальнейший рост качества «РусКрипто» я вижу в тесном сотрудничестве и активном обмене практикой и опытом Академии Информационных Систем с представителями этих трех сторон», – заключил Юрий Малинин, ректор Академии Информационных Систем.
Академия Информационных Систем приглашает участников заседания Совета для работы на конференции «Актуальные вопросы информационной безопасности. Региональные аспекты. ИнбоБЕРЕГ -2013», которая пройдет с 10-15 сентября в г. Сочи.